[计世网消息] (刘彦青 编译) 微软与欧盟反垄断监管机构之间的缠斗结束了吗？欧盟委员会2月27日给微软开出的天价罚单无疑是一个最为清晰的信号：微软与欧盟之间的战争还远没有结束。

欧盟委员会这次给微软开罚单的理由是，微软没有遵守2004年有关降低许可费的裁定。再加上以前的罚款，欧盟对微软罚款的总金额达到了约20亿美元。

据欧盟竞争专员尼莉称，微软是过去半个世纪以来首家因没有遵守欧盟委员会的反垄断裁定而遭受处罚的公司。

微软则对这次的罚单相当低调。微软在一份声明中说，这笔罚款与已经得到解决的过去的问题有关。微软称它目前在互操作性方面做得很好，它最近公布了将向第三方开放更多软件的计划。

但欧盟委员会则持有不同的看法。欧盟委员会指出，这已经至少是微软第五次承诺将提高互操作性，但没有一次令欧盟委员会感到满意。欧盟委员会已经启动了另外二项针对微软的调查，一项与在Windows中捆绑IE的合法性有关；另一项调查则与微软在桌面软件领域的垄断性地位有关。

欧盟新的调查正值微软发现欧盟政府可能封杀其用于创建文档的软件之际。欧盟委员会以及欧盟各成员国政府一直在考虑一项强制性指令，即政府文档必须采用ODF格式。

如果导致欧洲的企业也这样做，这会大幅度削减微软在文档处理软件市场上的份额。微软没有束手就擒，它在努力使其名为OOXML的格式成为国际标准。如果OOXML成为ISO标准，欧洲政府就可能必须接受这二种格式。Gartner的业界分析师迈克尔说，对于微软而言，这是一个重要的多米诺骨牌。他表示，这也是微软为什么努力使自己显得更为开放的原因。

中心问题是文档的兼容。微软能够维持其桌面软件垄断地位的原因是，购买Windows和Mac计算机的人都担心Word之外的其它文字处理软件不与Word兼容，因此他们会购买Word。同样的道理还有助于微软利用Excel维持对电子表格软件市场的控制。

但微软的成功也给它带来了麻烦。随着政府、企业、消费者生成的数字化文档越来越多，业界在日益推动互操作性，确保他们不会受制于一家厂商。另外，还有一种趋势也在兴起，以Google为代表的厂商则在将这样的软件和文档存储功能搬到互联网上。

微软推动自己的文件格式成为国际标准的努力受到了欧盟委员会的严格审查，可能导致双方的又一次法律大摊牌。欧盟互操作性系统委员会的首席律师托马斯说，有一点是很清楚的，欧盟委员会在审查OOXML，为了正确地对与Office相关的投诉进行调查，它也必须这样做。

本周，来自37个国家的标准机构代表在日内瓦开会讨论是否将OOXML批准为ISO标准。如果OOXML没有被批准为ISO标准，微软丢掉的客户将不仅仅局限于欧洲政府。迈克尔表示，政府可能要求与它开展业务的企业必须使用ODF而不是OOXML。